Etude sur les opportunités de formations professionnelles à destination des populations en situation d’exclusion sociale - AMEL ASSOCIATION & SAMUSOCIAL INTERNATIONAL

Le Liban fait face depuis plusieurs décennies à une crise politique et socio-économique qui se traduit par un nombre élevé de travailleurs sans emploi et de personnes dans l’incapacité de subvenir à leurs besoins essentiels. Depuis fin 2019, il y a une forte aggravation de cette crise, avec notamment la démission du gouvernement en octobre 2019, à laquelle vient s’ajouter la crise sanitaire de la COVID-19 ainsi que les explosions du 4 août 2020. Par ailleurs, depuis dix ans, l’arrivée massive de personnes fuyant le conflit syrien a mis en lumière les problèmes structurels et systémiques du pays et les a accentués par une pression croissante sur des infrastructures défaillantes. La non reconnaissance des droits économiques et sociaux des réfugiés, les défaillances du système de protection sociale pour les Libanais contribuent à la marginalisation d’une frange de la population.

C’est pour répondre à leurs besoins qu’Amel Association International (Amel) et le Samusocial International (SSI) ont lancé en 2017 un dispositif pilote d’accompagnement de type Samusocial des personnes les plus vulnérables des zones sud de Beyrouth.

Dans le cadre d’un partenariat et d’un contrat de financement avec la Direction de la Coopération Internationale monégasque, Amel et le SSI mettent en place un projet permettant d’assurer une prise en charge et un suivi médico-psychosocial aux enfants et jeunes en situations d’exclusion ainsi qu’à leurs familles dans le Sud de Beyrouth, mais également de renforcer les connaissances et capacités techniques des acteurs concernés à répondre aux situations d’exclusion sociale dans les quartiers Sud de Beyrouth. La prise en charge de ces personnes en situations d’exclusion repose sur un dispositif mobile permettant d’assurer une réponse à la fois globale et individualisée aux situations d’exclusion, au plus proche des communautés, notamment via l’accompagnement et l’orientation vers des structures de prise en charge adaptées aux besoins et demandes de ces personnes.

Toutefois et pour certains sujets (situations de handicap, éducation adaptée…), peu de solutions d’orientation et de prise en charge existent, limitant ainsi les capacités d’accompagnement du dispositif mobile d’aide. C’est pourquoi, l’association Amel International et le Samusocial International recherchent un.e prestataire afin de procéder à la réalisation d’une étude sur les opportunités de formation professionnelle adaptée aux bénéficiaires du dispositif mobile, personnes en situation d’exclusion sociale dans les quartiers sud de Beyrouth. Cette étude devra aborder :

• Les opportunités de développement de partenariats avec des structures et organismes de formation professionnelle adaptés et compétents pour prendre en charge des personnes en situation d’exclusion sociale, en portant une attention particulière aux contraintes subies par les communautés réfugiées en termes d’accès à l’emploi.
• Les possibilités de mettre en œuvre des interventions et partenariats pilotes dans le futur.

1. Objectifs de la mission

Réaliser une étude sur les opportunités de formations professionnelles à destination des bénéficiaires du dispositif mobile, en portant une attention particulière aux contraintes subies par les communautés réfugiées en termes d’accès à l’emploi.

1. Description des activités

Dans le cadre de la mission, le.la prestataire aura à réaliser les activités suivantes :

• Organiser la réunion de cadrage de la prestation avec le comité de pilotage (représentant de la Direction de la Coopération Internationale de Monaco, d’Amel et du SSI) afin de garantir la compréhension et le respect des termes de référence et des attentes des commanditaires. Cette réunion donnera lieu à la production d’une note de cadrage.
• Réaliser une revue documentaire condensée des politiques, législatives et directives nationales disponibles sur les formations professionnelles existantes, en portant une attention particulière aux contraintes subies par les communautés réfugiées en termes d’accès à l’emploi.
• Etablir une cartographie / répertoire des acteurs, afin d’identifier notamment les acteurs clés dont les services de formation sont adaptés à la prise en charge des personnes en situations d’exclusion sociale. Identifier pour chaque acteur, les démarches nécessaires et les modalités d’accès à ses services.
• Relever les besoins d’accompagnement des professionnels du dispositif mobile d’aide pour la réalisation des démarches nécessaires à l’accès des bénéficiaires aux opportunités de formation professionnelle et proposer des solutions pour mettre en œuvre cet accompagnement.
• Animer des séances de focus-group avec les bénéficiaires du dispositif mobile de plus 15 ans afin d’identifier leurs besoins en terme de formation professionnelle et identifier les pistes d’amélioration et d’adaptation de leur prise en charge et faire des recommandations en ce sens.
• Présenter une version provisoire de l’étude au comité de pilotage.  
• Rédiger le rapport d’étude final, une synthèse de ce rapport et les présenter lors d’un compte-rendu auprès de la Direction de la Coopération Internationale de Monaco, d’Amel et du SSI et de leurs partenaires associatifs et autorités publiques.

1. Livrables attendus

Dans le cadre de cette mission, les livrables attendus (en version numérique) sont les suivants :

• Un rapport de l’étude présentant :

1. La revue documentaire condensée des politiques, législations et directives nationales
2. La cartographie et le répertoire des acteurs
3. La présentation des résultats des focus-groups
4. Les pistes de développement des activités et les éventuels besoins d’accompagnement des professionnels

• Une fiche de synthèse avec les principaux résultats et recommandations

Les livrables en version numérique devront être envoyés par mail aux commanditaires. Ils seront propriété exclusive du Samusocial International et d’Amel Association International, de même que tous les matériaux constitués et toutes les informations recueillies au cours de la prestation seront considérés comme confidentiels et ne pourront être utilisés que dans le but pour lesquels ils ont été donnés. Les livrables seront rédigés en anglais.

Les livrables ne pourront être considérés comme finaux qu’après validation par le comité de pilotage. Ils seront alors fournis en format PDF pour réimpression future éventuelle, ainsi que dans tous les formats nécessaires à une modification future éventuelle.

Formation, expérience et compétences requises

L’étude sera conduite par un.e prestataire ou une équipe de prestataires résidant au Liban et ayant le profil suivant :

• Excellente connaissance des normes nationales et internationales, de l’environnement législatif et du paysage institutionnel relatifs aux formations professionnelles.
• Excellente connaissance des acteurs et du réseau d’acteurs libanais et beyrouthins qui fournissent un accès aux formations professionnelles. Une expérience professionnelle au sein de ces structures est un plus.
• Une expérience professionnelle avec des personnes victimes d’exclusion sociale est un plus.
• Compétences dans l’animation de groupe (focus-group notamment)
• Langues parlées : arabe et anglais. Le français est un plus.

Les offres reçues seront évaluées par le comité de sélection, réunissant un représentant de la Direction de la Coopération Internationale de Monaco, un représentant d’Amel et un représentant du SSI, sur la base des critères présentés ci-dessus et d’une grille d’évaluation des offres préétablies.

Calendrier prévisionnel :

Description des activités

Période

Contractualisation

Novembre 2021

Réunion de cadrage et début de la prestation

Novembre 2021

Revue documentaire

Novembre 2021

Cartographie des acteurs

Décembre 2021

Animer les focus group

Janvier 2022

Identifier les besoins et moyens d’accompagnement des professionnels

Janvier 2022

Présentation du rapport provisoire

Février 2022

Remise du rapport final et de la fiche synthétique

Mars 2022

Présentation du compte-rendu

Mars 2022

Modalités de travail

Contrat de prestation de service.

Il incombe au prestataire de souscrire à ses obligations professionnelles, fiscales et sociales au regard desquelles il est seul responsable vis-à-vis des organismes concernés. Il est notamment attendu que le prestataire puisse fournir l’extrait de son inscription portée au Répertoire du Commerce ainsi qu’une attestation d’assurance pour la responsabilité civile et professionnelle.

Budget estimé : 5 000 €, comprenant toutes les charges frappant obligatoirement la prestation ainsi que toutes les dépenses résultant de l’exécution des prestations et tous les frais afférents notamment aux déplacements.